美晶片法无视首尔多数要求

据台湾媒体报道，美国商务部确认，获得《晶片与科学法案》(Chips and Science Act，CHIPS Act)补助的南韩半导体业者，只能将中国先进晶片生产线的产能扩充最多5%。这让在中国还留有一部分生产线的三星电子(Samsung Electronics)、SK海力士(SK Hynix)忧心忡忡。
东亚日报、BusinessKorea 25日报导，根据美国商务部针对晶片法新发布的“护栏条款”(guardrails)，接受美方补助的企业，若在获得补贴后的10年内，于中国等“有疑虑的海外国家”(foreign countries of concern)进行实质性扩产(material expansion)，则必须返回所有补助款。
据规定，在有疑虑海外国家设立的先进晶片、传统晶片厂，实质性扩产幅度的上限分别是5%、10%。
报导指出，这项规定明显是要阻拦三星、SK海力士投资。三星有40%的NAND型快闪记忆体是在西安生产，SK海力士则有40% DRAM产自无锡、20% NAND型快闪记忆体产自大连。这个产业的特性是，厂房升级行动就算只是短暂延迟，都可能导致企业丧失竞争力。
先前，南韩政府要求美方将实质性扩充上限从5%拉高至10%，并放宽传统制程晶片的限制。然而，这些请求大多遭到无视。美国商务部仅改变了扩产定义，从先前的“实体空间或设备”，改为“无尘室、生产线或其他实体空间”，暗示不会针对产量设限。
另外，产能标准也从先前的矽晶圆月产量改为年产量，这似乎是回应了半导体业界有关产能会依市况随时做出修正的说法。
倘若扩产幅度超越5%，则投资上限是10万美元。值得注意的是，补助金额等细节，必须由提出申请的业者与美国商务部进行协商后才能决定。
这让南韩企业陷入两难。一方面，南韩企业若错失华盛顿当局的补贴，则可能落后获得美方补助的中国台湾及美国企业。另一方面，南韩企业在中国拥有重要的生产中心、当地还是全世界最大的半导体市场，他们实在无法轻易撤出中国。
美国商务部将在10月做出更多决定，将左右南韩企业要如何处理中国的厂房。举例来说，华盛顿当局会决定是否延长南韩业者的出口管制豁免权，允许这些企业继续将美制、荷兰制及日制的先进晶片设备进口到中国。